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        中新網福建新聞正文

        “機遇之城2021”發布:廈門、福州榜上有名,憑的是…… | 閩商觀察

          3月19日,中國發展研究基金會與普華永道聯合發布了《機遇之城2021》報告,廈門、福州榜上有名!

          據了解,《機遇之城》系列報告自2014年以來,已經連續發布8期!稒C遇之城》是在立足全球視角的基礎上,結合中國的發展實際和城市特色,對中國城市進行全方位跟蹤觀察的研究報告。

          《機遇之城2021》共有“智力資本和創新”“技術成熟度”“區域重要城市”“城市韌性”“交通和城市規劃”“可持續發展”“文化與生活”“經濟影響力”“成本”“宜商環境”10個觀察維度,下設58個變量。

          城市群和都市圈崛起

          根據《機遇之城2021》報告,排在前4位的依然是北京、上海、深圳、廣州這四個城市。

          從報告上看,北上深廣四座城市的差距越來越小。普華永道中國管理咨詢部合伙人金軍說,城市要綜合、均衡、全面發展,現在北上深廣四座城市在大部分維度下的排名都比較均衡,互相之間的差距也越來越小。

          其后10位依次是:杭州、南京、成都、武漢、蘇州、香港、長沙、鄭州、廈門、西安。

          中國發展研究基金會副秘書長俞建拖表示:“中國最大的12個城市群的人口總量占了全國人口的63%左右,經濟總量已經占到全國經濟總量的89%,接近90%,城市群整體在崛起,特別是以京津冀、粵港澳大灣區、長三角城市群三大超大城市群為主體!

          普華永道中國管理咨詢部合伙人金軍說:“城市群和都市圈的發展,以及城市的可持續發展是今年報告重點觀察的方向!

          過去五年,京津冀協同發展在交通、生態、服貿等重點領域已率先實現突破,“一盤棋”協同發展態度基本形成。普華永道中國北部市場及北京主管合伙人周星介紹道,京津冀的經濟規模已具有世界級體量,但主要差距還是功能分工和協同水平,需要解決不同地區優勢間分散、無序、固化等現象,降低地區間不平衡差距,通過科學規劃,會聚各城市特色形成合力,推動京津冀協同發展,致力于打造以首都北京為核心的世界級城市群。

          以上海為首的長三角城市群表現出整體實力強、中心城市表現突出的特點。普華永道中國上海政府事務主管合伙人秦潔認為,在“宜商環境”維度,長三角城市群最領先,反映了長三角區域的經濟動力和對企業友好的環境。同時,上海在“區域重要城市”排名第一,顯示了上海在長三角城市群的引領帶動作用,為未來打造長三角高質量區域一體化奠定了基礎。

          今年,《機遇之城2021》觀察城市范圍增至47座,新增了惠州、東莞、江門、肇慶、常州,整體觀察區域覆蓋了中國多個主要城市群的中心城市和節點城市,如京津冀城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區、成渝城市群等。

          值得注意的是,粵港澳大灣區11座城市已全部覆蓋。

          粵港澳大灣區在“技術成熟度”“城市韌性”“交通和城市規劃”“可持續發展”“文化與生活”和“宜商環境”等觀察維度上有較為集中的優勢,有5個及以上城市進入維度排名前20!稒C遇之城2021》報告指出,大灣區城市群在技術、交通、宜商環境、可持續發展等方面優勢明顯,“深圳、廣州、香港”三大核心城市引領帶動灣區的發展。

          隨著中國進入城市群高質量發展階段,中心城市的帶動引領作用愈發凸顯,在“區域重要城市”和“經濟影響力”這兩個觀察維度下,排名靠前的多為中國重要城市群的中心城市。中心城市的體量和規模不斷擴大,勞動力及消費需要新增人口涌入,而環境、資源的承載力也面臨挑戰。

          《機遇之城2021》報告認為,城市群發展將是未來城鎮化的主要模式,對大型城市的功能迭代、可持續發展能力提出了新的挑戰。同時,城市群的崛起加快了區域一體化的步伐,將為中國經濟帶來新的機遇。

          中國發展研究基金會秘書長方晉表示:“2019年,中國常住人口城鎮化率提前達到60%,戶籍人口城鎮化速度快于規劃目標,一批城市群崛起并加快了一體化步伐。這些進展強化了城市的增長動力,提高了中國經濟的韌性,完善了公共服務體系,生態環境質量顯著改善,以人為核心的城鎮化不僅有助于提高城市居民的福祉,也更有力地支持了脫貧攻堅和鄉村的振興。城市更完善的基礎設施和公共服務供給,特別是數字基礎設施的發展 ,也幫助中國更好地應對了突如其來的新冠肺炎疫情的沖擊!

          廈門和福州的優勢在哪?

          《機遇之城2021》報告顯示,在覆蓋到的47座城市中,廈門總排名第13,福州總排名第28。

          普華永道中國管理咨詢部合伙人金軍解釋稱,蘇州、香港、長沙、鄭州、廈門、西安的發展也體現出中國區域經濟的發展特色。

          查看報告可以發現,廈門和福州的排位相對均衡和平穩,在部分細化指標中位列中游甚至前列,體現了城市的發展特點和潛在機遇。

          多年來,福州和廈門發展整體比較平衡,作為東南沿海重要城市在區域發展中起著重要作用。

          隨著中國新型城鎮化建設進入高質量發展階段,“十四五” 期間推動區域協調發展和推動以人為核心的新型城鎮化依然是中國城市發展的重點方向!皡^域重要城市”維度中,廈門排名16,福州排名25。廈門以其優美的港口城市環境和經濟特區地位,在“國際游客”變量中,位列第7,體現了其知名旅游城市的地位。

          廈門在“城市韌性”和“交通和城市規劃”維度中,均排在第九位。

          特別是,“城市韌性”觀察維度中的“衛生健康財政投入”“養老保險覆蓋率”“災害防治及應急管理”“公共安全財政投入”等變量,廈門的表現顯眼,排名都在前十行列。而福州在“生產安全”變量中,也進入了前十名。

          在“十四五”規劃中,韌性城市建設也是關注的重點之一。廈門一方面依托經濟實力保障了在醫療、養老和應急管理方面的財政投入,另一方面也源于城市較為完善的應急響應頂層設計與智慧化的城市治理手段。

          “交通和城市規劃”包含六個變量,其中“汽車出行”“公交出行”“軌道 交通”和“交通效率”從基礎設施、運載能力與運營效率上描述城市交通情況,‘綠化”和“城鎮化”主要考察城市規劃和發展情況。

          “綠化”這一變量通過建成區綠地面積與覆蓋率反映城市規劃中的綠化環境,廈門位列10名。實際上,不論是廈門,還是福州,都堅持綠水青山就是金山銀山的管理理念,長期在經濟快速發展的同時注重保護環境、注重社會文化建設。

          因此,在“可持續發展”觀察維度中,廈門排在了第十,“空氣質量”“空氣質量優化”“人口流動”這三個變量分別位列第2、第6、第6.福州盡管在這個維度的總排名僅在28名,但“空氣質量”這個變量的表現不錯。

          此外,在“成本”觀察維度中,廈門和福州的排名相對靠后,分別為第34名和第28名。

          實際上,經濟較為發達的地區相對綜合成本水平也普遍偏高,排名也比較靠后。舉例來說,澳門、香港排在倒數第一、二位,緊接著為上海、杭州、廣州、深圳、北京等總排名前五的城市。同時我們可以發現,較高的經營成本并不能限制城市的發展,成本升高更多的是與城市發展相輔相成的結果。

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